Senátor
Obsah boxu
Senátor (z latinského výrazu senex – stařec) je členem senátu, což je v mnoha zemích horní komora parlamentu nebo zákonodárného sboru. Jedná se o voleného nebo jmenovaného zástupce, který se podílí na tvorbě zákonů a politickém rozhodování. Funkce senátora má obvykle delší funkční období než funkce poslance dolní komory parlamentu.
⏳ Historie a původ termínu
Původ slova „senátor“ sahá do starověkého Říma, kde označovalo člena římského senátu, rady starších a zkušenějších občanů, kteří radili vládcům. Samotný koncept senátu pochází ze starověké formy jednoduché sociální organizace, v níž byla rozhodovací pravomoc vyhrazena nejstarším mužům. Z tohoto důvodu se slovo „senát“ vztahuje i na rozhodovací orgány různých institucí, kde je rozhodování vyhrazeno pouze určitým vybraným členům (např. akademický senát).
🇨🇿 Senátoři v České republice
V České republice je senátor členem Senátu Parlamentu České republiky, který je horní komorou Parlamentu České republiky. Senát má 81 senátorů, kteří jsou voleni na dobu šesti let. Senát je nerozpustitelný a každé dva roky se volí jedna třetina senátorů, konkrétně ve 27 senátních obvodech. Tímto systémem je zajištěna kontinuita a stabilita horní komory. Senátorem může být zvolen každý občan České republiky, který alespoň ve druhý den voleb dosáhl věku nejméně 40 let a není u něho omezení svéprávnosti k výkonu volebního práva. Volby probíhají dvoukolovým většinovým volebním systémem.
Sídlem Senátu Parlamentu České republiky je Valdštejnský palác spolu s Valdštejnskou zahradou, Valdštejnskou jízdárnou, Kolovratský palácem a Malý Fürstenberský palácem na Malé Straně v Praze.
⚖️ Pravomoci českých senátorů
Senát projednává návrhy zákonů, které mu postoupila Poslanecká sněmovna. Návrh zákona může schválit, zamítnout nebo vrátit s pozměňovacími návrhy. Pokud Senát návrh zamítne, Poslanecká sněmovna jej může přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců. Přehlasování však není možné v případě ústavní zákonů, volební zákonů, zákona o styku obou komor, zákona o jednacím řádu Senátu a některých mezinárodních smluv.
Mezi další důležité pravomoci senátorů patří:
- Zákonodárná iniciativa – senátor může navrhovat zákony.
- Vydávání zákonných opatření v případě rozpuštění Poslanecké sněmovny.
- Souhlas s ratifikací mezinárodních smluv.
- Obžaloba prezidenta republiky z velezrady nebo hrubého porušení Ústavy či jiné části ústavního pořádku u Ústavního soudu.
- Potvrzování prezidentových návrhů na jmenování ústavních soudců.
- Společně s Poslaneckou sněmovnou může aktivovat článek 66 Ústavy a odebrat prezidentovi část jeho pravomocí.
- Předseda Senátu je druhým nejvyšším ústavním činitelem v zemi a v případě neobsazenosti funkce prezidenta republiky a rozpuštění Poslanecké sněmovny na něj přecházejí některé prezidentské pravomoci.
🗳️ Volby do Senátu Parlamentu České republiky 2024
V září 2024 proběhly řádné volby do Senátu Parlamentu České republiky ve 27 senátních obvodech. První kolo se konalo 20. a 21. září 2024, druhé kolo pak 27. a 28. září 2024. Výsledkem voleb bylo vítězství hnutí ANO, které získalo senátní volby poprvé v historii. Někteří senátoři byli zvoleni již v prvním kole, například Jana Mračková Vildumetzová (ANO) v obvodu Sokolov, Pavel Fischer (KDU-ČSL, ODS, STAN, TOP 09) v Praze 12, Martin Bednář (ANO) v Ostravě-městě, Petr Vícha (SOCDEM, ANO) v Karviné a Jiří Čunek (KDU-ČSL) ve Vsetíně.
🏛️ Složení Senátu k prosinci 2025
K prosinci 2025 je Senát Parlamentu České republiky ve svém 15. dvouletém volebním období (2024–2026). Celkový počet senátorů je 81. Senátoři se sdružují do senátorských klubů podle stranické příslušnosti. Předsedou Senátu je od února 2020 Miloš Vystrčil z ODS.
🇺🇸 Senátoři ve Spojených státech amerických
V Spojených státech amerických je senátor členem Senátu Spojených států amerických, horní komory Kongresu Spojených států. Každý stát Unie má v Senátu dva zástupce, což zaručuje vzájemnou rovnost států bez ohledu na počet obyvatel. Celkem má Senát 100 senátorů. Senátoři jsou voleni na pevně dané šestileté období. Volby se konají každé dva roky, kdy se obměňuje přibližně jedna třetina senátorů.
Senátorem může být osoba, která má nejméně 30 let, je 9 let občanem USA a je obyvatelem státu, za který bude volena. Původně senátory volily parlamenty jednotlivých států, ale 17. dodatek Ústavy USA zavedl přímou volbu občany.
Předsedou Senátu je z titulu své funkce úřadující viceprezident Spojených států amerických. Viceprezident však Senátu předsedá jen výjimečně a hlasuje pouze v případě rovnosti hlasů. Běžná zasedání pléna vede předseda pro tempore, zvolený z řad senátorů strany mající většinu mandátů.
⚖️ Pravomoci amerických senátorů
Senát USA má specifické pravomoci, které ho odlišují od Sněmovny reprezentantů:
- Schvalování mezinárodních dohod (smluv) kvalifikovanou většinou.
- Potvrzování prezidentských nominací na vysoké ústavní činitele, federální soudce, velvyslance a další úředníky.
- Rozhodování o impeachmentu (žalobě) podané Sněmovnou reprezentantů proti prezidentovi nebo jiným federálním úředníkům.
- Zákony, které mohou navrhnout obě komory, platí jen po schválení oběma komorami.
K listopadu 2024 získali Republikáni většinu v Senátu USA s 53 křesly ve stočlenném Senátu.
🌍 Senátoři ve světě
Koncept senátu a role senátora se liší v závislosti na politickém systému a historii dané země. Dvoukomorové parlamenty, a tedy i senáty, jsou běžné ve velkých zemích, zatímco v menších státech jsou spíše výjimečné. Česká republika leží na pomyslné hranici. Některé země, jako například Slovensko nebo Maďarsko, mají jednokomorové parlamenty. Polsko má sice dvě komory, ale volby se konají v totožném termínu, takže složení komor je často totožné, což snižuje roli senátu jako "brzdy".
👶 Pro laiky
Představte si parlament jako velkou třídu ve škole, kde se rozhoduje o pravidlech pro celou zemi. Většinou je to tak, že jsou tam dvě skupiny žáků, které se jmenují Poslanecká sněmovna a Senát. Senátor je jako jeden z těch zkušenějších, starších žáků ze Senátu.
Senátoři jsou voleni na delší dobu než ti z Poslanecké sněmovny, takže mají víc času přemýšlet a nedělají tak rychlá rozhodnutí. Je to jako mít ve třídě skupinu starších kamarádů, kteří pomáhají kontrolovat, jestli pravidla, která vymyslí mladší žáci, jsou opravdu dobrá a spravedlivá pro všechny. Mají za úkol zkoumat, jestli jsou nové zákony správné, jestli v nich nejsou chyby, a někdy je dokážou i zastavit nebo navrhnout, jak je vylepšit. Takže senátoři jsou takoví strážci pravidel, aby byla země stabilní a aby se nedělala unáhlená rozhodnutí.