Premiér Spojeného království

Rozbalit box

Obsah boxu

Premiér Spojeného království Velké Británie a Severního Irska (anglicky Prime Minister of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) je hlava vlády Spojeného království. Premiér předsedá kabinetu a je zodpovědný za jmenování jeho členů. Jako hlava vlády vykonává mnoho výkonných funkcí jménem panovníka, které jsou formálně součástí tzv. královské prerogativy.

Podle ústavní zvyklosti je premiérem jmenován člen Dolní sněmovny, který má největší šanci získat důvěru většiny poslanců. Obvykle se jedná o vůdce politické strany, která má v Dolní sněmovně absolutní většinu křesel. Současným premiérem je od 5. července 2024 Keir Starmer, vůdce Labouristické strany.

Funkce premiéra nebyla vytvořena jediným ústavním aktem, ale vyvíjela se postupně po staletí. Za prvního, i když neoficiálního, premiéra je považován Sir Robert Walpole, který stál v čele vlády v letech 1721–1742. Oficiálně byl titul "Prime Minister" poprvé použit v královském výnosu až v roce 1905. Sídlem a zároveň úřadem premiéra je dům na adrese 10 Downing Street v Londýně.

📜 Historie

Funkce britského premiéra se nevyvinula na základě psané ústavy, ale je produktem postupného přesunu politické moci od panovníka k parlamentu.

🏛️ Vznik a rané období

Po Slavné revoluci v roce 1688 začala moc panovníka slábnout ve prospěch parlamentu. Panovníci z hannoverské dynastie, zejména Jiří I., který nemluvil plynně anglicky, se přestali účastnit zasedání kabinetu. Tím vznikla potřeba, aby jeden z ministrů předsedal a koordinoval činnost vlády. Tuto roli na sebe přirozeně vzal První lord státní pokladny (First Lord of the Treasury).

Sir Robert Walpole je všeobecně považován za prvního de facto premiéra. Během svého působení v letech 1721–1742 si vybudoval tak silnou pozici v parlamentu, že byl schopen efektivně řídit celou vládu. Ačkoliv on sám titul "premiér" odmítal (byl tehdy vnímán jako urážka naznačující uzurpaci královské moci), jeho role položila základy pro moderní pojetí této funkce.

👑 19. století a formalizace

Během 19. století se postavení premiéra dále upevnilo. Osobnosti jako William Pitt mladší, Robert Peel, Benjamin Disraeli a William Gladstone formovaly politickou scénu a definovaly roli premiéra jako politického vůdce národa, nejen jako hlavního ministra krále či královny. Za vlády královny Viktorie se stalo zvykem, že panovník jmenuje premiérem vůdce většinové strany v Dolní sněmovně. Zákon o parlamentu z roku 1911 (Parliament Act 1911) omezil moc Sněmovny lordů a definitivně potvrdil nadřazenost volené Dolní sněmovny, a tím i premiéra.

🌍 20. století a moderní éra

Dvacáté století přineslo premiérům nové výzvy, zejména dvě světové války. David Lloyd George a především Winston Churchill se stali symboly válečného vůdcovství a jejich pravomoci se v době krize dramaticky rozšířily.

Po druhé světové válce se premiéři jako Clement Attlee zaměřili na budování sociálního státu a založení Národní zdravotní služby (NHS). V druhé polovině století dominovaly politice výrazné osobnosti. Margaret Thatcherová, první žena v této funkci, provedla rozsáhlé ekonomické reformy a posílila pozici Spojeného království na mezinárodní scéně během války o Falklandy. Tony Blair a jeho "Nová labouristická strana" (New Labour) modernizovali stranu a zemi, ale jeho odkaz je spojen i s kontroverzní účastí v válce v Iráku.

Počátek 21. století byl poznamenán finanční krizí, referendem o Brexitu a následným politickým neklidem, který vedl k rychlému střídání premiérů, včetně Davida Camerona, Theresy Mayové, Borise Johnsona a Liz Trussové, která se stala nejdéle sloužící premiérkou v historii. Po ní nastoupil Rishi Sunak. Ve všeobecných volbách v roce 2024 zvítězila Labouristická strana a premiérem se stal její vůdce Keir Starmer.

⚙️ Pravomoci a funkce

Premiér Spojeného království disponuje širokou škálou pravomocí, které z velké části vycházejí z historických královských prerogativ.

Hlava vlády: Premiér je předsedou kabinetu, určuje jeho agendu a vede jeho zasedání. Jmenuje a odvolává ministry a další členy vlády.
Vůdce Dolní sněmovny: Ačkoliv existuje samostatná funkce Vůdce Dolní sněmovny, premiér jako vůdce největší strany de facto kontroluje legislativní proces.
Vrchní velitel ozbrojených sil: Formálně je vrchním velitelem panovník, ale rozhodnutí o nasazení britských ozbrojených sil činí premiér a kabinet.
Zahraniční politika: Premiér reprezentuje Spojené království v zahraničí, uzavírá mezinárodní smlouvy a jedná s hlavami jiných států.
Jmenovací pravomoci: Kromě ministrů jmenuje premiér (formálně na doporučení panovníkovi) i vysoké státní úředníky, soudce, biskupy anglikánské církve a doživotní členy Sněmovny lordů.
Vztah s panovníkem: Premiér se pravidelně (obvykle jednou týdně) schází s panovníkem, aby ho informoval o vládních záležitostech. Tyto audience jsou přísně důvěrné.

Premiér je také povinen pravidelně odpovídat na dotazy poslanců během tzv. Otázek na premiéra (Prime Minister's Questions, PMQs), které se konají každou středu, když parlament zasedá.

📍 Sídla a symboly

🚪 10 Downing Street

Nejznámějším symbolem úřadu je dům na adrese 10 Downing Street v londýnském Westminsteru. Tento dům daroval král Jiří II. Siru Robertu Walpoleovi v roce 1732. Walpole dar přijal pod podmínkou, že bude sloužit jako oficiální sídlo Prvního lorda státní pokladny, nikoliv jako jeho osobní majetek. Dům slouží jako kancelář premiéra, místo pro oficiální přijetí a zasedání kabinetu a také jako soukromá rezidence premiérovy rodiny.

🌳 Chequers

Chequers je oficiální venkovské sídlo premiéra. Nachází se v hrabství Buckinghamshire. Tento panský dům ze 16. století byl národu darován v roce 1917, aby sloužil jako místo odpočinku pro úřadujícího premiéra a pro hostování zahraničních hodnostářů v méně formálním prostředí.

📋 Významní premiéři

Ačkoliv v úřadu se vystřídalo přes padesát politiků, někteří z nich zanechali výraznější stopu.

Sir Robert Walpole: Považován za prvního premiéra, stabilizoval politický systém po nástupu hannoverské dynastie.
William Pitt mladší: Nejmladší premiér v historii (nastoupil ve 24 letech), vedl zemi v době napoleonských válek.
Benjamin Disraeli a William Gladstone: Dva velcí rivalové viktoriánské éry, kteří formovali moderní Konzervativní a Liberální stranu.
Winston Churchill: Válečný premiér, který vedl Británii k vítězství ve druhé světové válce. Je považován za jednoho z největších Britů v historii.
Clement Attlee: Jeho poválečná vláda zavedla sociální stát a založila NHS.
Margaret Thatcherová: První žena v úřadu, známá svými neoliberálními reformami ("thatcherismus") a nekompromisním stylem.
Tony Blair: Modernizoval Labouristickou stranu a stál v čele vlády po rekordních 10 let.

💡 Zajímavosti a rekordy

Nejdéle sloužící: Sir Robert Walpole (20 let a 314 dní).
Nejkratší dobu sloužící: Liz Trussová (49 dní v roce 2022).
Nejmladší při nástupu do funkce: William Pitt mladší (24 let v roce 1783).
Nejstarší při nástupu do funkce: William Gladstone (82 let v roce 1892, při svém čtvrtém funkčním období).
Jediný zavražděný: Spencer Perceval byl zastřelen v hale Dolní sněmovny v roce 1812.
Ženy v úřadu: Dosud byly v čele vlády tři ženy: Margaret Thatcherová, Theresa Mayová a Liz Trussová.

🧑‍🏫 Pro laiky: Jak se stát premiérem?

Cesta do 10 Downing Street není přímočará a vyžaduje kombinaci politického talentu, strategie a štěstí. Zjednodušeně se skládá z následujících kroků:

Stát se poslancem: Prvním krokem je být zvolen do Dolní sněmovny jako poslanec (Member of Parliament, MP) za určitý volební obvod.
Stoupat ve stranické hierarchii: Úspěšný poslanec se postupně propracovává výše. Může se stát stínovým ministrem (pokud je jeho strana v opozici) nebo nižším ministrem ve vládě. Cílem je získat vliv a podporu uvnitř strany.
Stát se vůdcem strany: Klíčovým momentem je zvolení do čela jedné z hlavních politických stran (obvykle Konzervativní nebo Labouristické). O vůdci rozhodují členové strany ve vnitrostranických volbách.
Vyhrát všeobecné volby: Jako vůdce strany vedete kampaň ve všeobecných volbách. Cílem je, aby vaše strana získala většinu křesel v Dolní sněmovně (alespoň 326 z 650).
Být jmenován panovníkem: Po vítězných volbách vás panovník pozve do Buckinghamského paláce a formálně vás požádá o sestavení vlády. Tímto aktem se oficiálně stáváte premiérem.

Šablona:Aktualizováno