Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky

Rozbalit box

Obsah boxu

Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky (zkratka MMR) je ústřední orgán státní správy České republiky ve věcech regionální politiky, politiky bydlení, rozvoje domovního a bytového fondu, nájmu bytů a nebytových prostor, územního plánování, stavebního řádu, investiční politiky, cestovního ruchu a pohřebnictví. Hraje klíčovou roli v koordinaci využívání finančních prostředků z fondů Evropské unie a je gestorem Národního plánu obnovy.

📝 Působnost a hlavní agendy

MMR je ministerstvem s velmi širokým a rozmanitým záběrem, který se dotýká mnoha aspektů života občanů, obcí a regionů.

Regionální politika a fondy EU

Jedná se o klíčovou agendu ministerstva. MMR je Národním orgánem pro koordinaci evropských fondů v ČR.

• Koordinace fondů EU: Zodpovídá za celkové nastavení a efektivní využívání peněz z evropských strukturálních a investičních fondů.
• Integrovaný regionální operační program (IROP): Přímo řídí IROP, jeden z největších operačních programů, ze kterého plynou finance do regionů na rozvoj dopravy, školství, zdravotnictví, integrovaného záchranného systému nebo elektronizace veřejné správy.
• Spravedlivá transformace: Spravuje Operační program Spravedlivá transformace, který pomáhá uhelným regionům (Karlovarský, Moravskoslezský a Ústecký kraj) s přechodem k zelené ekonomice.

Územní plánování a stavební řád

MMR je gestorem stavebního práva a územního plánování.

• Stavební zákon: Zodpovídá za přípravu a novelizaci stavebního zákona, který určuje pravidla pro povolování a realizaci staveb. Tato agenda je často předmětem širokých politických i odborných diskuzí, zejména v souvislosti s novým stavebním zákonem a procesem digitalizace stavebního řízení.
• Územní plánování: Vytváří Politiku územního rozvoje ČR, která je základním strategickým dokumentem pro plánování v krajině a sídlech.

Bytová politika a bydlení

Ministerstvo se zabývá dostupností a kvalitou bydlení v Česku.

• Podpora bydlení: Spravuje dotační programy na podporu dostupného nájemního bydlení, regeneraci panelových sídlišť nebo programy pro mladé na pořízení vlastního bydlení (např. program "Vlastní bydlení").
• Legislativa: Připravuje zákony týkající se nájmu bytů a nebytových prostor.

Cestovní ruch

MMR je ústředním orgánem pro podporu cestovního ruchu.

• Podpora a propagace: Prostřednictvím své příspěvkové organizace CzechTourism propaguje Českou republiku jako atraktivní turistickou destinaci v zahraničí i na domácím trhu.
• Strategie a legislativa: Vytváří strategii rozvoje cestovního ruchu a připravuje související legislativu.

Další agendy

• Veřejné investování a zadávání veřejných zakázek: Je gestorem zákona o zadávání veřejných zakázek.
• Pohřebnictví: Vykonává státní správu v oblasti pohřebnictví.
• Národní plán obnovy: MMR je hlavním koordinátorem a gestorem tohoto plánu, který slouží k oživení ekonomiky po pandemii covidu-19 prostřednictvím investic a reforem financovaných z EU.

⏳ Historie

Ministerstvo pro místní rozvoj je jedním z nejmladších českých ministerstev. Bylo zřízeno zákonem č. 272/1996 Sb. k 1. listopadu 1996.

Jeho vznik souvisel především s rostoucí potřebou efektivně řídit regionální rozvoj, připravit Českou republiku na vstup do Evropské unie a koordinovat čerpání předvstupních a následně i strukturálních fondů. Původně vzniklo transformací z Ministerstva hospodářství ČR, od kterého převzalo agendu regionální politiky, územního plánování, stavebního řádu a cestovního ruchu. Agenda bytové politiky byla převedena z Ministerstva financí.

Od svého vzniku se role MMR neustále rozšiřovala, zejména v souvislosti s rostoucím významem evropských fondů, které se staly klíčovým nástrojem pro modernizaci a rozvoj regionů, měst a obcí.

🏛️ Organizační struktura

Kromě samotného úřadu spadají pod Ministerstvo pro místní rozvoj i další významné podřízené organizace:

• CzechTourism: Česká centrála cestovního ruchu, jejímž hlavním úkolem je propagace České republiky jako turistické destinace doma i v zahraničí.
• Státní fond podpory investic (SFPI): Dříve známý jako Státní fond rozvoje bydlení (SFRB). Poskytuje finanční podporu ve formě úvěrů a dotací na bydlení a rozvoj obcí a regionů.
• Centrum pro regionální rozvoj České republiky (CRR ČR): Působí jako zprostředkující subjekt pro Integrovaný regionální operační program (IROP). Pomáhá žadatelům s přípravou a realizací projektů financovaných z EU a zajišťuje jejich administraci a kontrolu.

🧑‍🏫 Pro laiky

Představte si Ministerstvo pro místní rozvoj jako takový "super městský úřad" pro celou Českou republiku. Stará se o podobné věci jako úřad ve vašem městě, ale na celostátní úrovni:

• **Stavební úřad:** Místo toho, aby povolovali stavbu jedné garáže, píší pravidla (stavební zákon), podle kterých se povolují všechny stavby v zemi.
• **Oddělení rozvoje:** Místo plánování jedné nové čtvrti vytváří celostátní strategii, kde by měly vést dálnice nebo kde chránit krajinu (územní plánování).
• **Oddělení dotací:** Je to hlavní místo, které vyjednává a rozděluje obrovský balík peněz z Evropské unie. Pomáhá městům a krajům získat peníze na opravu silnic, škol, nemocnic nebo na stavbu cyklostezek.
• **Informační centrum:** Stará se o to, aby do Česka jezdilo co nejvíce turistů a aby se o naší zemi vědělo ve světě (přes CzechTourism).
• **Bytový odbor:** Vymýšlí, jak lidem pomoci s bydlením, například pomocí výhodných půjček.

Je to tedy ministerstvo, které řeší, jak se naše města a regiony rozvíjejí, jak vypadají a kde na to všechno vzít peníze.

✨ Zajímavosti

• Sídlo v srdci Prahy: Ministerstvo sídlí v několika historických budovách přímo na Staroměstském náměstí v Praze, včetně Paláce Kinských nebo domu U Zlatého slona.
• Ministři jako starostové: Díky zaměření ministerstva na obce a regiony se v jeho čele často objevují politici, kteří mají předchozí zkušenosti z komunální politiky (např. Věra Jourová byla starostkou Třebíče, Klára Dostálová náměstkyní primátora Hradce Králové).
• Boj o stavební zákon: Příprava nového stavebního zákona, která spadá pod MMR, je jedním z nejsložitějších a nejdéle trvajících legislativních procesů v novodobé historii ČR. Byla předmětem mnoha politických střetů a kompromisů napříč několika vládami.