Kongres Spojených států amerických

Rozbalit box

Obsah boxu

---

🏛️ Kongres Spojených států amerických

Kongres Spojených států amerických je zákonodárný orgán federální vlády USA, který je zřízen článkem I Ústavy Spojených států amerických. Je to dvoukomorový parlament skládající se ze dvou rovnocenných institucí: **Sněmovny reprezentantů** a **Senátu**. Kongres je zodpovědný za tvorbu zákonů, dohled nad exekutivní mocí a zastupování zájmů amerického lidu.

---

📝 Struktura a složení

Kongres je rozdělen do dvou komor, z nichž každá má odlišnou strukturu a funkce:

Sněmovna reprezentantů:
- Má 435 členů, jejichž počet je přidělen každému státu na základě jeho populace. Každý stát má alespoň jednoho zástupce.
- Reprezentanti jsou voleni na dvouleté funkční období, což znamená, že celá Sněmovna je volena každé dva roky.
- Může iniciovat zákony související s příjmy a má výhradní pravomoc obžalovat federální úředníky.
- K červnu 2025 má Sněmovna reprezentantů republikánskou většinu.

Senát:
- Má 100 členů, dva za každý stát, bez ohledu na jeho populaci.
- Senátoři jsou voleni na šestileté funkční období, přičemž každé dva roky se obměňuje přibližně jedna třetina Senátu.
- Má jedinečné pravomoci, včetně potvrzování prezidentských jmenování (např. soudců, velvyslanců), ratifikace smluv a vedení impeachovacích procesů.
- K červnu 2025 má Senát republikánskou většinu.

---

💡 Klíčové role a odpovědnosti

Kongres má rozsáhlé pravomoci, které jsou zásadní pro fungování federální vlády:

Zákonodárství: Kongres má výhradní pravomoc schvalovat zákony. Žádný zákon nemůže vejít v platnost bez schválení oběma komorami.
Financování vlády: Zodpovídá za schvalování federálního rozpočtu, vybírání daní a povolování půjček pro financování vládních funkcí a programů.
Dohled: Provádí dohled nad exekutivní mocí, což zahrnuje pořádání slyšení, vyšetřování a zajišťování toho, aby federální agentury plnily své povinnosti.
Vyhlášení války: Kongres má výhradní pravomoc vyhlásit válku.
Potvrzování jmenování a smluv: Senát potvrzuje prezidentská jmenování a ratifikuje mezinárodní smlouvy.
Obžaloba: Sněmovna reprezentantů může obžalovat federální úředníky a Senát provádí následné soudní procesy.

---

🛠️ Jak se tvoří zákony

Proces tvorby zákonů v Kongresu je vícefázový:

Představení návrhu zákona: Člen Kongresu (reprezentant nebo senátor) představí návrh zákona (tzv. "bill") ve své komoře.
Výborová fáze: Návrh zákona je přidělen příslušnému výboru, který jej studuje, pořádá slyšení, navrhuje změny a rozhoduje, zda jej posune k hlasování. Většina práce Kongresu probíhá právě ve výborech, které umožňují detailní zaměření na specifické oblasti.
Hlasování v komoře: Pokud výbor schválí návrh zákona, je předložen k debatě a hlasování v plné Sněmovně nebo Senátu. K přijetí je obvykle potřeba jednoduchá většina.
Přesun do druhé komory: Jestliže je návrh zákona schválen v jedné komoře, je poslán do druhé komory, kde prochází podobným procesem.
Konferenční výbor (pokud je potřeba): Pokud existují rozdíly mezi verzemi zákona schválenými Sněmovnou a Senátem, je zřízen konferenční výbor složený z členů obou komor, aby tyto rozdíly vyřešil. Konečná verze musí být schválena oběma komorami.
Prezidentský podpis: Po schválení oběma komorami je návrh zákona zaslán prezidentovi. Prezident může návrh podepsat (stane se zákonem), vetovat (vrátí se Kongresu), nebo jej nechat bez podpisu (stane se zákonem po 10 dnech, pokud je Kongres v zasedání). Prezidentské veto může být přehlasováno dvoutřetinovou většinou v obou komorách.

---

👥 Aktuální složení a vedení (červen 2025)

119. Kongres Spojených států amerických byl ustaven 3. ledna 2025.

Sněmovna reprezentantů:
- Předseda Sněmovny (Speaker of the House): Mike Johnson (Republikán)
- Většinový vůdce (Majority Leader): Steve Scalise (Republikán)
- Menšinový vůdce (Minority Leader): Hakeem Jeffries (Demokrat)
- Rozdělení křesel:
  - Republikáni: 220
  - Demokraté: 212
  - Volná křesla: 3 (v důsledku rezignací nebo úmrtí, probíhají doplňovací volby)

Senát:
- Prezident Senátu (President of the Senate): J. D. Vance (Republikán) – od 20. ledna 2025, předtím Kamala Harrisová (Demokratka)
- Prezident pro tempore (President pro tempore): Chuck Grassley (Republikán)
- Většinový vůdce (Majority Leader): John Thune (Republikán)
- Menšinový vůdce (Minority Leader): Pravděpodobně Chuck Schumer (Demokrat) (informace k červnu 2025 se soustředí na republikánské vedení v Senátu)
- Rozdělení křesel:
  - Republikáni: 53
  - Demokraté: 47

---

🤝 Kongresové výbory

Většina práce Kongresu se odehrává v kongresových výborech, které jsou specializovanými skupinami členů s detailní znalostí konkrétních oblastí politiky. Výbory se dělí na:

Stálé výbory (Standing Committees): Jsou permanentní a zabývají se širokými oblastmi politiky, jako je zemědělství, ozbrojené síly, finance, spravedlnost nebo rozpočet. Například, ve Sněmovně existuje Výbor pro způsoby a prostředky (Ways and Means Committee), Výbor pro rozpočtové prostředky (Appropriations Committee) a Soudní výbor (Judiciary Committee). V Senátu jsou to například Výbor pro zahraniční vztahy (Foreign Relations Committee), Výbor pro ozbrojené síly (Armed Services Committee) a Finanční výbor (Finance Committee).
Zvolené výbory (Select Committees): Jsou zřizovány pro specifické účely a často jsou dočasné. Vyšetřují konkrétní problémy nebo dohlížejí na specifické funkce.
Společné výbory (Joint Committees): Skládají se z členů obou komor a zabývají se otázkami, které se týkají obou komor.
Konferenční výbory (Conference Committees): Dočasné výbory složené z členů obou komor, které se scházejí k vyřešení rozdílů mezi verzemi návrhu zákona schválenými Sněmovnou a Senátem.

Výbory drží slyšení s odborníky a zúčastněnými stranami, navrhují změny zákonů a připravují návrhy k hlasování v plné komoře.

---

💡 Pro laiky

Představte si Kongres USA jako takový velký tým, který v Washington, D.C. rozhoduje o pravidlech pro celou zemi. Ten tým má dvě části:

Sněmovnu reprezentantů: To je jako menší, ale početnější tým. Je jich 435 a jejich počet z každého státu závisí na tom, kolik má stát obyvatel. Všichni se volí každé dva roky, takže se tam rychle projevuje, co si lidé zrovna myslí.
Senát: To je zase menší, ale "starší" tým. Je jich jen 100, vždycky dva z každého státu, a je úplně jedno, jestli je to obrovská Kalifornie nebo malý Wyoming. Volí se na šest let, takže jsou stabilnější.

Obě tyhle části spolu musí spolupracovat, aby mohly vytvořit a schválit zákony, které ovlivňují životy všech Američanů. Když chtějí něco nového, jeden z nich napíše "návrh zákona". Ten se pak prodiskutuje v menších skupinkách (říká se jim výbory), tam se upraví a pak se o něm hlasuje v obou částech Kongresu. Pokud to projde, jde to k prezidentovi. A ten buď řekne "jo" a podepíše to, nebo "ne" a pošle to zpátky. Ale Kongres ho může i "přehlasovat", když se shodnou dvě třetiny z obou komor. Je to složitý, ale důležitý systém, který má zajistit, aby zákony byly promyšlené a reprezentovaly vůli lidu.

---

🔗 Externí odkazy