Sněmovna reprezentantů Spojených států amerických

Rozbalit box

Obsah boxu

Sněmovna reprezentantů Spojených států amerických (anglicky United States House of Representatives), často zkracovaná jako House, je dolní komora Kongresu Spojených států amerických, tedy zákonodárné federální vlády USA. Spolu s Senátem Spojených států amerických tvoří dvoukomorový Kongres. Její složení a pravomoci jsou definovány v Ústavě Spojených států amerických.

Struktura a složení

Sněmovna reprezentantů má celkem 435 členů s hlasovacím právem, jejichž počet je stanoven zákonem z roku 1929. Každý stát USA je ve Sněmovně zastoupen proporčně k počtu obyvatel, s tím, že každý stát má zaručen alespoň jednoho reprezentanta. Rozdělení křesel mezi jednotlivé státy se upravuje po každém desetiletém sčítání lidu. Například po sčítání lidu v roce 2020 Kalifornie získala 52 reprezentantů, zatímco šest států (Aljaška, Delaware, Jižní Dakota, Severní Dakota, Vermont a Wyoming) má pouze jednoho.

Kromě 435 hlasujících členů má Sněmovna také šest členů bez hlasovacího práva, kteří zastupují americká teritoria a District of Columbia (Washington, D.C.). Ti se mohou účastnit debat ve výborech a na plénu, ale nemohou hlasovat o finálních zákonech.

Členové Sněmovny reprezentantů jsou voleni na dvouleté funkční období v jednomandátových volebních obvodech. Volby do Sněmovny se konají každé dva roky v sudých letech (naposledy v listopadu 2024, další budou v listopadu 2026). Díky krátkému funkčnímu období je Sněmovna považována za komoru, která je bezprostředněji a citlivěji propojena s vůlí lidu.

Vedení Sněmovny

V čele Sněmovny stojí Předseda Sněmovny (Speaker of the House), který je volen členy Sněmovny a je obvykle lídrem většinové strany. Od 25. října 2023 je Předsedou Sněmovny Mike Johnson z Republikánské strany. Dalšími významnými pozicemi jsou vůdce většiny (Majority Leader) a vůdce menšiny (Minority Leader), kteří koordinují legislativní aktivity svých stran.

Pravomoci a funkce

Ačkoli Sněmovna reprezentantů a Senát sdílejí většinu zákonodárných pravomocí, Ústava uděluje Sněmovně několik výhradních pravomocí:

• Původ daňových zákonů: Všechny návrhy zákonů týkající se vybírání daní (příjmové zákony) musí začít ve Sněmovně reprezentantů. Senát je však může pozměňovat nebo doplňovat.
• Impeachment: Sněmovna má výhradní pravomoc obžalovat federální úředníky, včetně prezidenta, viceprezidenta a federálních soudců. Tím zahajuje proces odvolání z funkce.
• Volba prezidenta: V případě, že žádný kandidát na prezidenta nezíská absolutní většinu hlasů sboru volitelů, má Sněmovna reprezentantů pravomoc zvolit prezidenta z trojice kandidátů s nejvyšším počtem hlasů. Každá státní delegace (všichni reprezentanti z daného státu) má jeden hlas.

Kromě těchto specifických pravomocí se Sněmovna podílí na:

• Schvalování zákonů: Společně se Senátem navrhuje, projednává a schvaluje federální zákony. Aby se návrh zákona stal zákonem, musí projít oběma komorami a být podepsán prezidentem, nebo být přehlasováno prezidentovo veto dvoutřetinovou většinou v obou komorách.
• Dohled nad exekutivou: Sněmovna prostřednictvím svých výborů provádí dohled nad výkonnou mocí, zkoumá činnost federálních agentur a úředníků.
• Finanční rozhodování: Spolu se Senátem rozhoduje o federálních výdajích a schvaluje rozpočtové alokace.
• Schvalování války: Kongres (obě komory) má ústavní pravomoc vyhlásit válku.

Fungování a výbory

Práce Sněmovny reprezentantů probíhá převážně ve specializovaných výborech a podvýborech. Existuje 21 stálých výborů s různými legislativními pravomocemi (např. Výbor pro finance, Výbor pro zahraniční věci, Výbor pro soudnictví, Výbor pro ozbrojené služby). Tyto výbory zkoumají návrhy zákonů, pořádají slyšení, sbírají informace a doporučují legislativní opatření celé Sněmovně.

Díky velkému počtu členů a krátkému funkčnímu období bývá Sněmovna považována za komoru s dynamičtějším a často více stranickým prostředím než Senát. Její členové jsou nuceni pravidelně reagovat na potřeby a názory svých voličů v jednotlivých okrscích.

Pro laiky

Představte si, že USA jsou jako velký dům. Aby se v tom domě věci dělaly správně a spravedlivě, mají dvě hlavní "místnosti", kde se rozhoduje o pravidlech a zákonech. Jedna z těch místností je Sněmovna reprezentantů.

Je to jako velká porada všech občanů USA. Ale protože by tam nemohli být všichni, každý kout země (říkáme tomu "okrsek") si pošle svého zástupce, takového "mluvčího". Těchto mluvčích je celkem 435, a říká se jim reprezentanti nebo kongresmani. Čím víc lidí žije v dané oblasti, tím víc mluvčích může poslat.

Tito reprezentanti:

• Jsou voleni každé dva roky, takže musí být pořád v kontaktu s lidmi, kteří je volili, a poslouchat, co je trápí.
• Scházejí se ve Washington, D.C. v budově zvané Kapitol.
• Jejich hlavním úkolem je navrhovat a schvalovat nové zákony.
• Mají také speciální pravomoc: pokud se prezident nebo jiný vysoký úředník dopustí něčeho špatného, jen Sněmovna reprezentantů může zahájit proces, který ho může zbavit funkce (tomu se říká impeachment).
• A co je důležité, všechny zákony, které se týkají peněz a daní, musí začít právě ve Sněmovně.

Takže, Sněmovna reprezentantů je takový hlas lidu v USA, který se stará o to, aby byly slyšeny potřeby všech občanů a aby se tvořily zákony, které slouží celé zemi.

Galerie

• 
  Oficiální pečeť Sněmovny reprezentantů.
• 
  Kapitol Spojených států amerických ve Washington, D.C., sídlo Kongresu.
• Rozložení sil ve 118. Kongresu (aktuální k roku 2023).
  Rozložení sil ve 118. Kongresu (aktuální k roku 2023).

Externí odkazy

• Oficiální web Sněmovny reprezentantů Spojených států amerických (anglicky)
• Sněmovna reprezentantů Spojených států amerických na české Wikipedii
• Informace o Sněmovně reprezentantů od U.S. Capitol Visitor Center (anglicky)